Совместное заседание Комиссии Госдумы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса и Комитета по оборонной промышленности Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» на тему: «Первоочередные меры по диверсификации производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения организациями оборонно-промышленного комплекса» прошло в Рособоронэкспорте 14 марта.
В заседании приняли участие Председатель Комиссии Госдумы по развитию ОПК Владимир Гутенев, заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Олег Бочкарев, заместитель Министра промышленности и торговли Олег Рязанцев, член Комиссии Госдумы по ОПК, член Комитета по обороне Павел Дорохин.
Открывая заседание, Гутенев напомнил, что председателем Госдумы Вячеславом Володиным поставлена задача в весеннюю сессию разработать, внести и принять в трех чтениях законы, которые способствовали бы успешной диверсификации ОПК, а также создана межфракционная рабочая группа по законодательному обеспечению диверсификации предприятий ОПК.
«В текущей политической ситуации возникают сомнения в том, что объем гособоронозаказа останется неизменным», - отметил депутат. Он добавил, что, учитывая противодействие в области военно-технического сотрудничества, в том числе и по дипломатической линии, направленное на то, чтобы сорвать заключенные ранее контракты и противостоять достаточно мощной экспансии российского военно-оборонного комплекса на внешних рынках, отечественный ОПК будет нуждаться, в том числе, и в законодательном обеспечении, чтобы не только сохранить нынешние объемы военно-технического сотрудничества, но и наращивать их. «Поэтому наряду с другими инструментами по поддержке экспорта вооружений предлагаю рассмотреть предоставление Рособороноэскопорту дополнительных возможностей по формированию запасов для реализации уже произведенных вооружений и военной техники», - сказал депутат. По его словам, продажа имеющегося в наличии вооружения в значительной степени будет стимулировать увеличение объемов заключаемых контрактов. «Я думаю, что Рособороноэкспорт как наиболее компетентная структура в области продажи вооружений, знающая емкости и специфику рынка, могла бы по своему усмотрению и получив доступ к сверхдешевым кредитам формировать дополнительные заказы предприятиям ОПК. Было бы неплохо иметь уже произведенные вооружения и военную технику как для продаж, так и для возможности в особый период - который, я уверен не наступит никогда - использовать и передать собственным вооруженным силам».
«Вопрос производства оружия – это вопрос безопасности государства. Но для развития экономики важна именно гражданская продукция. Потому что это бизнес, предпринимательство, рабочие места и дополнительные налоги», - отметил, в свою очередь, Олег Бочкарев. «Сегодня только через косвенно государственные бюджетные деньги ежегодно закупается более пяти триллионов гражданской продукции в РФ, - продолжил он. - В этих пяти триллионах только 10% - продукция, которая производится на отечественных предприятиях. Конечно, у нас есть лидеры - компании, входящие в периметр Ростеха, коллеги с ОДК». По словам Бочкарева, есть подвижки и в медицинской технике. «Примерный ежегодный объем рынка медтехники – около 300 миллиардов рублей. И сегодня только 20% производится в РФ», - резюмировал докладчик.
Олег Рязанцев рассказал о финансовых и нефинансовых мерах поддержки проектов, направленных на наращивание объемов производства высокотехнологичной гражданской продукции организациями ОПК. Среди финансовых мер господдержки – содействие коммерциализации результатов НИОКР организаций ОПК, льготные займы, а также СПИК – специальный инвестиционный контракт. К нефинансовым мерам относятся информационный ресурс по диверсификации (интерактивные каталоги продукции и результатов интеллектуальной деятельности, справочники научно-технической документации для гражданских отраслей промышленности, навигатор по мерам господдержки, обеспечивающий электронное взаимодействие предприятий в режиме единого окна).
В своем выступлении Павел Дорохин подчеркнул архиважность заседания с учетом поручения президента в ускоренном порядке разработать меры по диверсификации оборонных производств, так как госпрограмма вооружений уже наполовину пройдена. «В этой связи очень важны меры господдержки предприятий ОПК, подготовленные Минпромторгом, также важны меры по стимулированию подрядчиков – малого и среднего бизнеса. Но главное, мы – члены Комиссии, сегодня слушали вас, руководителей госпредприятий, чтобы на законодательном уровне использовать ваши предложения для подготовки поправок в Госдуме по содействию скорейшей диверсификации оборонных производств для гражданских отраслей промышленности», - сказал депутат.
В конце января на совещании у президента Владимира Путина были подведены промежуточные итоги проделанной работы по диверсификации производства. Президент сообщил, что в среднесрочной перспективе постепенная диверсификация предстоит всем российским оборонным предприятиям, чтобы новейшее оборудование могло быть использовано не только в интересах обороны, но и для производства продукции двойного назначения.
